Maksustamisõigus -- fiskaalkonstitutsiooni analüütilised alused

Kommenteerides oma koostööd Geoffrey Brennaniga raamatu "The Power to Tax" ("Maksustamise võim") osas, ütleb James M. Buchanan, et raamat on "ilmuslik tõestus ehtsa teaduskoostöö väärtusest üle rahvuslike ja kultuuriliste piiride". Buchanan jätkab, et ""The Power to Tax"" põhineb ühel ideel – tulusid maksimeeriva valitsuse mõjul.""

Algselt 1980. aastal avaldatud raamat „Maksuõigus“ oli väga vajalik vastus Ameerika Ühendriike haaranud maksurevolutsioonidele. See oli väga vajalik vastus ka maksuteooria akadeemilistes ringkondades, kus traditsioonilised avaliku sektori finantsmudelid olid selgelt ebapiisavad olemasolevate vajaduste rahuldamiseks.

Buchanani varem välja töötatud avaliku valiku lähenemisviis maksustamisele oli otseses vastuolus avaliku sektori rahanduse ortodoksiaga. See, mida Buchanan ja Brennan oma teoses "The Power to Tax" lõid, oli nende kahe vahepealne variant. Nagu Brennan eessõnas kirjutab: "Põhiline motiveeriv küsimus oli lihtne: miks mitte laenata avaliku sektori valiku teooria motiveerivaid eeldusi ja panna need kokku avaliku sektori rahanduse ortodoksiast võetud eeldustega poliitikakujundajate kaalutlusõiguse kohta?"

Tulemuseks oli vastuoluline raamat – ja ka palju valesti mõistetud. Kakskümmend aastat hiljem tagasi vaadates tunneb Brennan kinnitust oma ja Buchanani teooriate õigsuses, eriti nende ühtsuses avaliku valiku traditsiooniga: „Motiveeriva sümmeetria rõhutamine on avaliku valiku lähenemisviisi iseloomulik tunnus ja just selles dimensioonis lahknevad „Maksustamise võim“ ja ortodoksne avaliku finantseerimise lähenemisviis.“

James M. Buchanan (1919-2013) oli silmapaistev majandusteadlane, kes võitis 1986. aastal Alfred Nobeli mälestusauhinna majandusteadustes ja keda peeti üheks kahekümnenda sajandi suurimaks vabadusteadlaseks.